Por: Laura Camila Salazar Moreno.
Profesional en Gobierno y Relaciones Internacionales con énfasis en Gerencia Pública de la Universidad Externado de Colombia. Candidata a Magister en Gerencia y Práctica del Desarrollo de la Universidad de los Andes.
Existen diferentes teorías asociadas al estatismo y a la ortodoxia del mercado o neoliberalismo. En este artículo, se analizará el paradigma del desarrollo con base en el pensamiento de Walt Whitman Rostow y Milton Friedman.
En la lectura The Stages of Economic Growth: A Non-Communist Manifesto escrita por Rostow, se plantea una teoría sobre el evolucionismo partiendo de la idea de que existen cinco etapas de crecimiento económico por las que los países transcurren a lo largo de su historia: la sociedad tradicional, las condiciones previas al despegue, el despegue, la marcha hacia la madurez y el alto consumo de masas.
La teoría de Rostow parte del supuesto de que todos los países inician su evolución económica, social y política en la etapa de la sociedad tradicional y que todos están en capacidad de alcanzar la etapa cinco del alto consumo de masas en algún momento de la historia; que un país se encuentre en una u otra dependerá de que cuenten con los factores necesarios para el despegue. Como lo menciona Rostow, el primero en desarrollar las condiciones previas al despegue fue Gran Bretaña, gracias a sus avances tecnológicos, expansión de las industrias, del comercio, la innovación en la agricultura y los medios de transporte, así como la conformación de un marco político favorable para la modernización de la economía.
En la teoría de Rostow, las etapas pueden clasificarse como características de países subdesarrollados y desarrollados. El Estado juega un papel relevante en el camino hacia la modernización, inicialmente en la etapa uno el Estado no existe, en la segunda, es el encargado de la formación del capital social fijo, de mercados comerciales unificados y de un sistema fiscal sólido. En la tercera y cuarta, moviliza recursos financieros, participa en la creación de nuevas industrias y en el proceso de importaciones. Por último, en la quinta etapa, el autor menciona la importancia de la provisión de bienes y servicios duraderos con la aparición del Estado de Bienestar.
Por otro lado, en la lectura de Friedman, Capitalism and Freedom, se plantea una oposición a la intervención del Estado y el apoyo al libre mercado. En la teoría de libre mercado de Friedman, las funciones del gobierno deben ser limitadas y enfocarse principalmente en preservar la ley y el orden, hacer cumplir los contratos privados, fomentar mercados competitivos y defender el derecho a la propiedad privada; así mismo, su poder debe ser descentralizado, ya que la concentración de este pone en riesgo la preservación de las libertades individuales, junto con la imposición de estándares uniformes para una nación. También, se hace énfasis en la necesidad del capitalismo como una condición para la libertad política, donde una sociedad socialista no puede ser democrática.
Con el libre mercado se reducen los asuntos en los que el gobierno debe intervenir, permitiendo un balance entre el poder del Estado y la economía.
Con base en lo anterior, se puede concluir que la principal diferencia entre la teoría de ortodoxia del mercado o neoliberalismo y el estatismo, es el nivel de intervención y poder que posee el Estado sobre la economía y política de un país. Mientras que en el neoliberalismo priman las libertades individuales y de mercado, el estatismo plantea la necesidad de tener un Estado benefactor que regula la economía y la política, imponiendo estándares uniformes en la sociedad, desde una perspectiva paternalista. Finalmente, en la teoría de Rostow se reconoce al Estado como un gran contribuyente en el desarrollo de las naciones, mientras que para Friedman es el mercado el principal promotor del desarrollo.
Referencias
1. Rostow, W. (1990). The Stages of Economic Growth: A Non-Communist Manifesto. London: Cambridge University Press.
2. Friedman, M. (1982). Capitalism and Freedom. Chicago, IL. USA: University of Chicago Press.